Buku ini ditulis untuk analis, praktisi dan pembuat kebijakan pertanian Indonesia, serta mahasiswa yang tertarik untuk mempelajari analisis kebijakan pertanian. Tujuannya adalah untuk memperkenalkan sebuah metode analisis ekonomi atas investasi dan kebijakan publik, yaitu Policy Analysys Matrix (PAM). Pendekatan PAM telah digunakan secara luas dalam kegiatan analisis kebijakan pertanian.
Buku ini terdiri atas empat bagian yang disusun sedemikian rupa agar bisa dipelajari dengan mudah. Bagian satu, secara terintegrasi mendiskusikan konsep-konsep teoritis dan prosedur empiris. Belajar di kelas, membaca buku, dan praktek komputer perlu dilengkapi dengan pengalaman, baik pengalaman lapangan maupun di lembaga-lembaga pembuat kebijakan.
Bagian ini menjelaskan mengapa jenis informasi yang spesifik diperlukan dalam analisis proyek maupun kebijakan, serta bagaimana memperoleh informasi itu.